全國減稅降費2.5萬億元目標(biāo)預(yù)計如期完成

　　2020年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢及新冠肺炎疫情的沖擊下，為維護民生和社會穩(wěn)定、保住經(jīng)濟基本盤并實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，我國出臺了一系列減稅降費政策。目前，各項政策不斷落地顯效，各類市場主體資金壓力得到有效緩解，企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展的機會和空間。專家預(yù)計，全年減負(fù)2.5萬億元的任務(wù)目標(biāo)將如期完成。

　　2020年即將結(jié)束，《政府工作報告》提出的“預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元”的任務(wù)目標(biāo)能完成嗎?國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至11月份，全國累計新增減稅降費23673億元。專家認(rèn)為，從最新數(shù)據(jù)看，全年減負(fù)2.5萬億元的任務(wù)目標(biāo)預(yù)期可完成。

　　一攬子政策精準(zhǔn)發(fā)力

　　“2020年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢及新冠肺炎疫情的沖擊下，我國出臺的減稅降費政策力度之大前所未有。”中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長白彥鋒說。

　　讓浙江東陽冀發(fā)集團有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人鄒志成感觸最深的是社保費減免。他告訴記者，今年僅社保費減免政策，就為企業(yè)減少了90萬元成本，穩(wěn)定了企業(yè)現(xiàn)金流。

　　社保費減免只是今年出臺的7批28項減稅降費措施之一。“全面、有力是今年減稅降費的突出特點。”西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強表示，減稅降費政策既有支持疫情防控工作的，如對納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅;也有聚焦小微企業(yè)和個體工商戶的，如對小型微利企業(yè)和個體工商戶延緩繳納2020年所得稅;還有通過提高部分產(chǎn)品出口退稅率、延續(xù)實施新能源汽車免征車輛購置稅政策等助力穩(wěn)外貿(mào)擴內(nèi)需的。

　　“預(yù)計今年我們可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除、社保費階段性減免等稅費優(yōu)惠政策，合計有1200多萬元。”廣州勵豐文化科技股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，得益于一系列減稅降費政策，企業(yè)更有信心開拓市場。

　　“一系列減稅降費政策，有力支持了國家疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對維護民生和社會穩(wěn)定、保住經(jīng)濟基本盤并實現(xiàn)經(jīng)濟正增長發(fā)揮了重要作用。”湯繼強說。

　　“疫情讓不少企業(yè)都受到了一定影響，減稅降費政策的出臺正當(dāng)其時。”北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示，一系列減稅降費政策對緩解市場主體資金壓力發(fā)揮了重要作用，為企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展的機會和空間。

　　優(yōu)化服務(wù)增強獲得感

　　在落實減稅降費政策的同時，稅費服務(wù)也全面升級。“我們電線電纜行業(yè)是典型的資金密集型行業(yè)，資金就是企業(yè)的‘血液’。”桂林國際電線電纜集團有限責(zé)任公司財務(wù)總監(jiān)譚忠告訴記者，前段時間企業(yè)既要還貸款，還要投入大量資金購進原材料，資金出現(xiàn)臨時性缺口，幸好一筆近千萬元的出口退稅及時到賬，幫助企業(yè)順利渡過了關(guān)口。

　　今年以來，我國持續(xù)加快出口退稅辦理速度，出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓縮至8個工作日以內(nèi)，有力幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)金流。“今年以來，公司已累計享受出口退稅超1億元。我們還申請辦理了社保費緩繳累計1000多萬元，進一步補充了企業(yè)現(xiàn)金流。”譚忠表示，作為最早復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)之一，他們借力稅費優(yōu)惠等惠企政策，積極開拓國內(nèi)外市場，今年9月份至11月份累計銷售收入同比增長40%。

　　同時，讓納稅人繳費人少跑腿多辦事的“非接觸式”服務(wù)也發(fā)揮了重要作用。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至今年11月份，“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)事項已達211項，90%以上的主要辦稅繳費服務(wù)事項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，全國累計辦理主要涉稅業(yè)務(wù)中“非接觸式”辦理的占比已近九成。

　　各地積極創(chuàng)新，不斷將“非接觸式”服務(wù)做實做精。例如，北京市稅務(wù)局實施出口退稅“全程網(wǎng)上辦”。通過北京市電子稅務(wù)局出口退稅管理平臺，出口企業(yè)不僅可以在線辦理退(免)稅申報類業(yè)務(wù)，還可以在線辦理備案類、證明類出口退稅事項。

　　四川稅務(wù)部門推行“增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報服務(wù)”，讓全省近百萬戶小規(guī)模企業(yè)直接受益，每戶納稅人需填寫的納稅申報表大為減少。“以前辦理小規(guī)模納稅人申報，要一張一張?zhí)顚懮陥蟊怼，F(xiàn)在登錄電子稅務(wù)局直接申報就可以了。”四川美高生物科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人說。

　　不折不扣抓好政策落地

　　“十三五”以來，國家實施減稅降費力度不斷加大，預(yù)計5年累計減稅降費約7.6萬億元。我國企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)逐年減輕，重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負(fù)擔(dān)從2016年到2019年每年分別下降了1.6%、1.2%、1.9%和6.9%，今年前三季度又下降了9.4%。

　　今年以來，為支持減稅降費政策落地，各級政府加快落實過“緊日子”的要求，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。同時，中央財政加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，建立新增財政資金直達市縣基層機制，把減稅降費帶來的基層財力缺口及時補上，使惠企利民政策真正落地。國家稅務(wù)總局還組織開展了“政策落實改進月”活動，對發(fā)現(xiàn)的問題不僅立行立改，逐一抓好整改，而且要求各地稅務(wù)部門舉一反三，抓好改進，確保優(yōu)惠政策落實落細(xì)。

　　國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示，下一步，稅務(wù)部門將進一步抓好各項稅費優(yōu)惠政策的落實，切實提高政策落實的針對性、實效性，以更扎實舉措落實好紓困惠企各項減稅降費政策，更好地服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。

　　文章來源：中國政府網(wǎng)

2021年減稅降費政策

1、“兩增”，即企業(yè)銷售較快增長、投資動能不斷增強。得益于減稅降費等各項政策，2021年，全國企業(yè)銷售收入同比增長21%，比2019年增長30.4%，兩年平均增長14.2%，總體保持較快增長態(tài)勢。全國制造業(yè)企業(yè)采購設(shè)備金額同比增長24.6%，兩年平均增長14.3%。“三穩(wěn)”，即新辦涉稅市場主體穩(wěn)步增加、企業(yè)創(chuàng)新動。

2、“兩增”，即企業(yè)銷售較快增長、投資動能不斷增強。得益于減稅降費等各項政策，2021年，全國企業(yè)銷售收入同比增長21%，比2019年增長30.4%，兩年平均增長14.2%，總體保持較快增長態(tài)勢。全國制造業(yè)企業(yè)采購設(shè)備金額同比增長24.6%，兩年平均增長14.3%。“三穩(wěn)”，即新辦涉稅市場主體穩(wěn)步增加、企業(yè)創(chuàng)新動。

3、2021年，黨中央、國務(wù)院圍繞提振工業(yè)經(jīng)濟運行、支持中小微企業(yè)發(fā)展等方面，打出了一套稅費優(yōu)惠政策“組合拳”，既有減稅降費政策又有緩稅緩費措施，既助力穩(wěn)住經(jīng)濟增長又著力增強企業(yè)發(fā)展后勁。全年新增減稅降費約1萬億元，為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費2162億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”。

4、登記為增值稅一般納稅人的企業(yè),按規(guī)定辦理匯算清繳后確定是小型微利企業(yè)的,除本條第(二)項規(guī)定外,可自辦理匯算清繳當(dāng)年的7月1日至次年6月30日申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠;2022年1月1日至6月30日期間,納稅人依據(jù)2021年辦理2020年度匯算清繳的結(jié)果確定是否按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費”減免。

5、登記為增值稅一般納稅人的企業(yè),按規(guī)定辦理匯算清繳后確定是小型微利企業(yè)的,除本條第(二)項規(guī)定外,可自辦理匯算清繳當(dāng)年的7月1日至次年6月30日申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠;2022年1月1日至6月30日期間,納稅人依據(jù)2021年辦理2020年度匯算清繳的結(jié)果確定是否按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費”減免。

6、近年來，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和促進經(jīng)濟復(fù)蘇，我國相繼出臺了增值稅稅率下調(diào)并檔、放寬小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度、提高科技研發(fā)費用加計扣除比例等一系列減稅降費政策。尤其是在疫情影響之下，減稅政策能幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，成效顯著。2020年上半年約九成的小規(guī)模納稅人免征了增值稅，2021年政府工作報。

7、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。這是我省深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費的重大決策部署而出臺的具體舉措。對增值稅小規(guī)模納稅人按50%的稅額幅度減征“六稅兩費”，全省二十多萬戶小規(guī)模納稅人，將直接享受到減稅降費政策利好，減輕稅費負(fù)擔(dān)。

8、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。這是我省深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費的重大決策部署而出臺的具體舉措。對增值稅小規(guī)模納稅人按50%的稅額幅度減征“六稅兩費”，全省二十多萬戶小規(guī)模納稅人，將直接享受到減稅降費政策利好，減輕稅費負(fù)擔(dān)。

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