一、資質(zhì)申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題：通用問(wèn)題

　　1．建設(shè)工程企業(yè)行政許可有哪幾項(xiàng)？

　　答：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括：工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

　　2．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如何獲取？

　　答：可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn) → 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專(zhuān)欄 → 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，即可獲取擬申報(bào)資質(zhì)的相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。如申報(bào)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，點(diǎn)擊“工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　3．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)渠道是什么？

　　答：申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì)，可以通過(guò)企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，其中國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的12家建筑企業(yè)），可以通過(guò)國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批的資質(zhì)，申報(bào)程序由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定。

　　4．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)等級(jí)有何要求？

　　答：企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請(qǐng)：

　　（1）具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)；

　　（2）已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)；

　　（3）具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

　　5．建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)有年限要求嗎？

　　答： 建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等升級(jí)時(shí)沒(méi)有年限限制，只需達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。

　　建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)升級(jí)時(shí)有年限限制，工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)乙級(jí)升級(jí)甲級(jí)，申報(bào)企業(yè)需要具有5年及以上工程勘察資歷；工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)升級(jí)工程勘察綜合資質(zhì)，申報(bào)企業(yè)需要具有10年及以上工程勘察資歷。

　　6．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么？

　　答：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是：

　　企業(yè)申報(bào)→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報(bào)材料→專(zhuān)家審查→公示審查意見(jiàn)→公告審批結(jié)果。

　　公示意見(jiàn)不同意企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)的，企業(yè)可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)針對(duì)公示意見(jiàn)提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對(duì)公示意見(jiàn)無(wú)疑義，且資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再接受任何補(bǔ)充材料。

　　7．企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見(jiàn)為“業(yè)績(jī)、人員不達(dá)標(biāo)”，企業(yè)在陳述時(shí)可否補(bǔ)充新的業(yè)績(jī)和人員材料？

　　答：不允許。企業(yè)的陳述只能針對(duì)原有材料做出說(shuō)明，不能增加新的業(yè)績(jī)或補(bǔ)充新的人員。

　　8．企業(yè)針對(duì)公示意見(jiàn)提交了陳述材料，如何獲知最終審查結(jié)論？

　　答：可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺(tái)→受理發(fā)證信息查詢(xún)。

　　9．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國(guó)通用嗎？

　　答：各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法頒發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國(guó)有效。各地區(qū)不得另行設(shè)置附加市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務(wù)。

　 10．企業(yè)信息發(fā)生變化，如何辦理資質(zhì)證書(shū)變更？

　　答：企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

　　工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱(chēng)變更的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。除此以外的資質(zhì)證書(shū)變更，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。

　　建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的，證書(shū)內(nèi)容變更由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。

　　11．企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)地址跨省變更，如何辦理資質(zhì)變更手續(xù)？

　　答：企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的，按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號(hào)）的規(guī)定，可簡(jiǎn)化審批手續(xù)，發(fā)放有效期1年的證書(shū)。企業(yè)通過(guò)申報(bào)軟件提交以下材料掃描件：

　　（1）經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)同意的企業(yè)跨省變更的文件（企業(yè)有主管部門(mén)的）；

　　（2）企業(yè)股東大會(huì)（董事會(huì)）的決議、國(guó)有企業(yè)的職工代表大會(huì)的決議；

　　（3）所有企業(yè)（包括原企業(yè)和新企業(yè)）的企業(yè)章程；

　　（4）原企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)證明或變更通知書(shū)；

　　（5）原企業(yè)資質(zhì)注銷(xiāo)申請(qǐng)；

　　（6）新企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；

　　（7）《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》1份。

　　發(fā)放有效期1年的證書(shū)后，企業(yè)應(yīng)在有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位，按規(guī)定申請(qǐng)重新核定，并提交首次申請(qǐng)資質(zhì)的全部材料。

　　省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)的跨省變更，由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)參照上述程序辦理。

　　12．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)生變更后，資質(zhì)證書(shū)多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)必須變更？若資質(zhì)證書(shū)未及時(shí)變更，有什么后果？

　　答：企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。其他日常資質(zhì)證書(shū)變更事項(xiàng)，也需在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

　　企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　13．企業(yè)重組、合并、分立，是否需要重新核定資質(zhì)？

　　答：按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號(hào)）的規(guī)定，下列類(lèi)型的建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的，可按照有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)，經(jīng)審核凈資產(chǎn)和注冊(cè)人員等指標(biāo)滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，直接進(jìn)行證書(shū)變更。

　　（1）企業(yè)吸收合并，即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè)，被吸收企業(yè)已辦理工商注銷(xiāo)登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)申請(qǐng)，企業(yè)申請(qǐng)被吸收企業(yè)資質(zhì)的；

　　（2）企業(yè)新設(shè)合并，即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個(gè)新企業(yè)，原有企業(yè)已辦理工商注銷(xiāo)登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)申請(qǐng)，新企業(yè)申請(qǐng)承繼原有企業(yè)資質(zhì)的；

　　（3）企業(yè)合并（吸收合并及新設(shè)合并），被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無(wú)法辦理工商注銷(xiāo)登記的，在提出資質(zhì)注銷(xiāo)申請(qǐng)后，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書(shū)。有效期內(nèi)完成工商注銷(xiāo)登記的，可按規(guī)定換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū)；逾期未提出申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書(shū)作廢，企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定重新核定；

　　（4）企業(yè)全資子公司間重組、分立，即由于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移，在資質(zhì)總量不增加的情況下，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)全部或部分轉(zhuǎn)移的；

　　（5）國(guó)有企業(yè)改制重組、分立，即經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，幾家國(guó)有企業(yè)之間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)轉(zhuǎn)移且資質(zhì)總量不增加的；

　　（6）企業(yè)外資退出，即外商投資建筑業(yè)企業(yè)（含外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)）外國(guó)投資者退出，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)注銷(xiāo)外商投資批準(zhǔn)證書(shū)后，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照已變更為內(nèi)資，變更后新企業(yè)申請(qǐng)承繼原企業(yè)資質(zhì)的；

　　在重組、合并、分立等過(guò)程中，所涉企業(yè)如果注冊(cè)在兩個(gè)或以上省（自治區(qū)、直轄市）的，經(jīng)資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)同意后，可以向資質(zhì)轉(zhuǎn)入企業(yè)所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。

　　上述情形以外的建設(shè)工程企業(yè)重組、合并、分立，企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)的，按照有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行核定。

　　14．企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項(xiàng)資質(zhì)的，其他企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)的如何辦理？

　　答：企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項(xiàng)資質(zhì)的，其他企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)時(shí)按首次申請(qǐng)辦理。

　　15．按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號(hào)）的規(guī)定，可簡(jiǎn)化審批手續(xù)的，應(yīng)提交哪些材料？

　　答：符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號(hào)）的規(guī)定，可簡(jiǎn)化審批手續(xù)的，按照以下情形提供材料：

序號(hào)

申報(bào)材料

跨省 變更

企業(yè)合并（吸收合并及新設(shè)合并）

企業(yè)全資子公司間重組分立

國(guó)有

企業(yè)

改制

企業(yè)

外資

退出

1

所有具有部批資質(zhì)企業(yè)的《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》

√

√

√

√

√

2

可反映企業(yè)凈資產(chǎn)的合法財(cái)務(wù)報(bào)表（新企業(yè)，如原企業(yè)變更后仍具有資質(zhì)也需提供）

√

√

√

√

√

3

原企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)證明或跨省遷出證明

√

√

4

企業(yè)上級(jí)行政主管部門(mén)（或母公司）或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的批復(fù)文件

√

5

改制、重組、分立等方案

√

√

√

6

企業(yè)股東大會(huì)（董事會(huì)）的決議和職工代表大會(huì)的決議

√

√

√

√

√

7

原企業(yè)法律承續(xù)或分割情況的說(shuō)明材料（含債權(quán)債務(wù) 、在建工程項(xiàng)目等， 需所有企業(yè)共同簽署）

√

√

√

　　說(shuō)明：

　　1.“原企業(yè)”是指申請(qǐng)變更的資質(zhì)在變更前，具有該項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，“新企業(yè)”是指申請(qǐng)變更的資質(zhì)在變更后，具有該項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)。

　　2.企業(yè)合并、企業(yè)全資子公司間重組分立、企業(yè)外資退出中，涉及企業(yè)有上級(jí)行政主管部門(mén)（或母公司）的，還應(yīng)提供第4項(xiàng)；企業(yè)性質(zhì)由外資變?yōu)閮?nèi)資的，還應(yīng)提供外商投資批準(zhǔn)證書(shū)注銷(xiāo)證明。

　　3.《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》參見(jiàn)“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)-建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專(zhuān)欄-資質(zhì)申報(bào)示范文本”。

　　4.外商投資工程設(shè)計(jì)企業(yè)辦理資質(zhì)證書(shū)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更，直接按照建市函[2005]375號(hào)辦理，不需按照建市[2014]79號(hào)提交材料。

　　16.施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)重組、分立事項(xiàng)需要審核哪些指標(biāo)？

　　答：按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)發(fā)布，第32號(hào)、第45號(hào)修正）第二十一條和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）有關(guān)規(guī)定，施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)重組、分立，需審核《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕72號(hào)）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2015〕154號(hào)）規(guī)定的“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求”、“科技進(jìn)步水平”三方面指標(biāo)。

　　17．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為幾年？有效期滿(mǎn)后如何辦理延續(xù)？資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)需同時(shí)提出延續(xù)申請(qǐng)嗎？

　　答：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為5年。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書(shū)載明的有效期屆滿(mǎn)60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按原申報(bào)程序申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)手續(xù)。資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)應(yīng)同時(shí)提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期未提出延續(xù)申請(qǐng)的，資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。

　　18．新設(shè)立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及跨省變更的新企業(yè)，因尚未取得建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，注冊(cè)人員無(wú)法注冊(cè)或變更，申請(qǐng)資質(zhì)怎么辦？

　　答：注冊(cè)人員可提供企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)注冊(cè)管理部門(mén)出具的初始注冊(cè)表或變更注冊(cè)申請(qǐng)表。資質(zhì)批準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成注冊(cè)人員初始注冊(cè)或變更注冊(cè)工作，逾期未完成的，其批準(zhǔn)的資質(zhì)無(wú)效。

　　19．企業(yè)申報(bào)資質(zhì)需要提供社保證明材料么？

　　答：企業(yè)在申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含新申請(qǐng)、升級(jí)、延續(xù)、變更）時(shí)，不需提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人對(duì)人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。資質(zhì)審批部門(mén)根據(jù)工作需要對(duì)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)人員繳納社保情況進(jìn)行核查。

　　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)不考核人員社保。

　　20．社會(huì)保險(xiǎn)必須以申報(bào)企業(yè)名義為員工繳納嗎？社會(huì)保險(xiǎn)能否以個(gè)人名義繳納？社會(huì)保險(xiǎn)必須在申報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地繳納嗎？

　　答：用于申請(qǐng)資質(zhì)的人員社會(huì)保險(xiǎn)必須以申報(bào)企業(yè)或申報(bào)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義繳納，以個(gè)人名義繳納無(wú)效。

　　21．注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員是否必須注冊(cè)在申報(bào)企業(yè)，是否可以注冊(cè)在無(wú)建設(shè)工程資質(zhì)的關(guān)聯(lián)企業(yè)？

　　答：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員必須注冊(cè)在申報(bào)企業(yè)，注冊(cè)在其它企業(yè)，包括申報(bào)企業(yè)的上級(jí)公司、下級(jí)公司、控股公司或參股公司，其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格均不予認(rèn)可。

　　22．企業(yè)申報(bào)材料中所列的個(gè)別注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在重復(fù)注冊(cè)問(wèn)題，但剔除該注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員后，企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量仍然達(dá)標(biāo)，其資質(zhì)申請(qǐng)是否可以認(rèn)可？

　　答：不可以。當(dāng)申報(bào)企業(yè)存在注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員重復(fù)注冊(cè)問(wèn)題沒(méi)有糾正之前，不批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)。

　　23．存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jī)是否認(rèn)可？

　　答：存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項(xiàng)目，作為企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jī)申報(bào)時(shí)，不予認(rèn)可。

　　24．外商投資企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有何規(guī)定？

　　答：外商投資企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)條件和申報(bào)材料與內(nèi)資企業(yè)要求一致。

　　25．在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查中，哪些中、高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)能夠予以認(rèn)可？

　　答：對(duì)于有地市級(jí)人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)授權(quán)文件，且符合授權(quán)文件要求評(píng)定的中級(jí)職稱(chēng)可予以認(rèn)可。

　　對(duì)于有省級(jí)人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)授權(quán)文件，且符合授權(quán)文件要求評(píng)定的高級(jí)職稱(chēng)可予以認(rèn)可。

　　26．申報(bào)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)人員作為 建造師申報(bào)，是否認(rèn)可？

　　答：取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)人員作為企業(yè)注冊(cè)人員申報(bào)不予認(rèn)可。

　　27．企業(yè)凈資產(chǎn)指標(biāo)如何考核？

　　答：企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者（即投資方或股東）權(quán)益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，即企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實(shí)收資本（或者股本）、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)等。

　　企業(yè)應(yīng)提供申請(qǐng)資質(zhì)的上年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表（全套報(bào)告）。

　　首次申請(qǐng)資質(zhì)的，以提供的企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所載注冊(cè)資本考核凈資產(chǎn)。

　　申請(qǐng)多類(lèi)資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值為準(zhǔn)。

　　28．在何處可以查詢(xún)公示意見(jiàn)中發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故的具體情況？

　　答：質(zhì)量安全事故情況可登陸我部網(wǎng)站——工程質(zhì)量安全監(jiān)管——事故快報(bào)欄目查詢(xún)。

　　29．專(zhuān)家審查意見(jiàn)公示為不同意的企業(yè)，如何查詢(xún)具體意見(jiàn)？

　　答：專(zhuān)家審查意見(jiàn)公示為不同意的企業(yè)，可通過(guò)以下方式查詢(xún)具體意見(jiàn)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺(tái)→受理發(fā)證信息查詢(xún)。

　　30．被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè)可否按照建市[2014]79號(hào)辦理重組、合并、分立事項(xiàng)？

　　答：按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè)，除企業(yè)外資退出、國(guó)有企業(yè)改制兩種情形外，不予辦理重組、合并、分立事項(xiàng)。

　　31．如何下載建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件？

　　答：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件下載網(wǎng)址：jsb.justonetech.com。

　　32．《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》（建辦市2017[67]號(hào)）第三條“未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)，在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定的”，涉及哪些資質(zhì)項(xiàng)？

　　答：申請(qǐng)建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應(yīng)專(zhuān)業(yè)（人防工程專(zhuān)業(yè)除外）工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，具體如下：

　　（1）建筑行業(yè)甲級(jí)、市政行業(yè)甲級(jí)、市政行業(yè)（燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛猓┘准?jí)。

　　（2）建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)、建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所甲級(jí)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)事務(wù)所甲級(jí)、機(jī)電設(shè)計(jì)事務(wù)所甲級(jí)、市政行業(yè)（給水工程、排水工程、城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ獭崃こ獭⒌缆饭こ獭蛄汗こ獭⒊鞘兴淼拦こ獭⒐步煌üこ獭⑤d人索道工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)。

　　申請(qǐng)上述資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、新申請(qǐng)，未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)，在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

　　33．2018年1月1日后，如何填報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)？

　　答：申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件提示要求，填報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)資料，并填寫(xiě)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)相應(yīng)工程項(xiàng)目的16位項(xiàng)目編號(hào)，未要求在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)的可不填寫(xiě)項(xiàng)目編號(hào)。

　　個(gè)人業(yè)績(jī)需上傳本人親筆簽名并加蓋申報(bào)企業(yè)公章的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jī)表”原件掃描件，不需提交其他證明材料。

　　34．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)如何申報(bào)？

　　答：按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（建辦市函〔2020〕334號(hào)），建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)按如下規(guī)定執(zhí)行：

　　（1）我部核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿(mǎn)的，統(tǒng)一延期至2021年12月31日。

　　（2）2020年7月1日前，我部已受理的資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)事項(xiàng)，不再進(jìn)行審批，相關(guān)資質(zhì)證書(shū)有效期延期至2021年12月31日。

　　（3）上述資質(zhì)證書(shū)有效期將在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期，企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)，原資質(zhì)證書(shū)仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。

　　（4）企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）申請(qǐng)辦理企業(yè)合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期1年資質(zhì)證書(shū)的，不適用前述規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。

　　（5）地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策由各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確定，相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

　　（6）自本通知印發(fā)之日起，我部不再受理資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿(mǎn)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)事項(xiàng)。

資質(zhì)認(rèn)定常見(jiàn)問(wèn)題及解決

1、符合下列條件之一的,也可作為有效專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)定:(1)學(xué)歷專(zhuān)業(yè)與崗位要求的本專(zhuān)業(yè)不一致,職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍與崗位稱(chēng)謂相符,個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)非注冊(cè)人員的資歷和業(yè)績(jī)要求的;(2)學(xué)歷專(zhuān)業(yè)與崗位要求的本專(zhuān)業(yè)一致,職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍空缺或與崗位稱(chēng)謂不相符,個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)非注冊(cè)人員的資。

2、符合下列條件之一的,也可作為有效專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)定:(1)學(xué)歷專(zhuān)業(yè)與崗位要求的本專(zhuān)業(yè)不一致,職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍與崗位稱(chēng)謂相符,個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)非注冊(cè)人員的資歷和業(yè)績(jī)要求的;(2)學(xué)歷專(zhuān)業(yè)與崗位要求的本專(zhuān)業(yè)一致,職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍空缺或與崗位稱(chēng)謂不相符,個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)非注冊(cè)人員的資。

3、答:建設(shè)工程企業(yè)行政許可共有5項(xiàng),分別是:工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。2.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如何獲取?答:可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)→ 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專(zhuān)欄 → 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),即可獲取擬申報(bào)。

4、而要想做好功課，企業(yè)自己簡(jiǎn)單了解是不行了，而是需要詳細(xì)的了解和解決常見(jiàn)問(wèn)題。設(shè)計(jì)單位能否申請(qǐng)電力資質(zhì)?從事電力工程設(shè)計(jì)的單位，要想從事施工，也可以申請(qǐng)電力資質(zhì)。只是，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍，要有電力工程施工的相關(guān)內(nèi)容。2、電力資質(zhì)辦理是否要收費(fèi)?根據(jù)國(guó)家規(guī)定，企業(yè)辦理電力資質(zhì)，住建部門(mén)。

5、自從我國(guó)發(fā)布建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)資質(zhì)來(lái)劃分企業(yè)的工程承包范圍，也就讓更多有能力的企業(yè)參與難度更高的工程承包建設(shè)，保障了工程建設(shè)的安全和質(zhì)量。在這種情況下，建筑企業(yè)參與工程承包，必然需要建筑資質(zhì)。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解人員方面的常見(jiàn)問(wèn)題，積極完成人才準(zhǔn)備，最終拿到建筑資質(zhì)證書(shū)。

6、答:根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕3號(hào))第三條的規(guī)定:“關(guān)于職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題《實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi),包括以下內(nèi)容:??(二)為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行。

7、 人員問(wèn)題每個(gè)建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辦理所需人員都有明確的規(guī)定，符合標(biāo)準(zhǔn)要求的人員才能被認(rèn)定為有效人員。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，需要人員的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)等條件符合崗位要求，即使學(xué)歷專(zhuān)業(yè)與崗位要求不一致，其他方面如從業(yè)資歷、個(gè)人業(yè)績(jī)等條件符合要求也可以。例如：建筑工程施工總承包資質(zhì)三級(jí)資質(zhì)，要求建造師為建筑。

8、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)審工作常見(jiàn)問(wèn)題1質(zhì)量手冊(cè)、程序文件與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文件的內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)缺乏甚至沒(méi)有指導(dǎo)意義。基層監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件是依據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(163號(hào)令)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》。

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